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【国企改革三年行动】全面发力 多点突破——交科公司国企改革三年行动综述
發布時間:2022-09-27
報送單位:甘肃建投钢结构有限公司 來源:

自國企改革三年行動開展以來,甘肅建投交科公司堅決貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述,嚴格執行集團公司改革實施方案,并結合公司實際制定了國企改革三年行動任務清單,列有八個方面75項改革任務。改革任務清單明確了目標要求、具體措施、責任領導、責任單位、完成時限。同時,建立督查督辦臺賬,定期督辦,各項改革任務有序推進,目前已完成改革任務75項,完成率100%。

加強組織領導,強化企業改革發展組織保證

國企改革三年行動推進以來,交科公司把抓好改革作為重大政治任務,第一時間成立了由黨委書記、董事長擔任組長的國企改革三年行動工作領導小組,共同推進國企改革三年行動各項任務,領導小組辦公室設在公司辦公室,負責改革工作的統籌協調,并于2021年6月發布了公司國企改革三年行動實施方案任務分解表,建立了由總經理負責、辦公室牽頭、各部室實施的工作體系。

聚焦建章立制,夯實企業改革發展治理基礎

突出制度體系建設。國企改革三年行動開展以來,交科公司持續健全完善以公司章程為基礎的公司內部制度體系,對公司章程進行了修訂,將國企改革三年行動重點要求納入了公司章程;制定了《董事會議事規則》《監事會議事規則》《經理層工作規則》等涉及法人治理與規范運作的內控制度以及七十八項內部管理規章制度,著力增強制度體系的整體性、協同性和可操作性,為公司規范運作和科學決策提供了制度支撐。

強化戰略規劃引領。制定印發了公司《“十四五”發展規劃》,將新發展理念貫穿推進公司高質量發展全過程,明確了到2025年年末,實現簽訂訂單30億元以上,完成經濟總量20億元以上,利潤率不低于4%的經濟指標。明確了實現“一組指標”、突出“兩大目標”、實施“三大戰略”、推進“六項任務”、強化“四個保障措施”的發展思路。制定了公司“十四五”發展規劃實施方案,對“十四五”期間重點工作任務進行分解,建立任務分解臺賬,明確任務目標、具體措施、責任領導、責任人和完成時限。

強化制度執行落實。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,充分發揮制度威力。將制度落實作為年度考評的重要內容,與績效掛鉤。加大巡察力度,開展“依法治企、合規經營、規范管理”的專項巡察,公司紀委辦公室就制度執行打折扣、搞變通等情形進行專項巡察,真正將企業改革形成的制度優勢轉化為治理效能。

緊盯重點任務,助推企業改革發展提質增效

全面貫徹“兩個一以貫之”,堅持在完善公司治理中加強黨的領導。嚴格落實“黨建進章程”工作,公司本級及所屬子公司實現“黨建進章程”全覆蓋;修訂《黨委會議事規則》《“三重一大”決策制度實施辦法》,細化建立黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,并對清單執行過程加強跟蹤督導、定期評估、動態調整。

進一步規范董事會運行機制,完善現代公司治理體系。全面依法落實董事會6項“法定職權”,提高董事會的決策質量,切實發揮董事會“定戰略、做決策、防風險”的作用。修訂《董事會議事規則》,建立董事會決議跟蹤落實制度,嚴格落實董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等事項的決策權利;建立董事會向經理層授權的管理制度,嚴格落實經理層對董事會負責、向董事會報告的工作機制,印發《董事會向經理層授權管理辦法(試行)》和《董事會向經理層授權事項清單》,進一步明確授權原則、授權范圍標準、授權要求、行權要求,充分發揮經理層經營管理作用。

全面推進三項制度改革,健全完善激勵機制。制定印發了《經理層成員任期制和契約化管理工作實施方案》《經理層成員任期制和契約化管理考核與激勵分配方案》《基層單位經理層成員任期制和契約化管理工作實施方案》和《基層單位經理層成員任期制和契約化管理考核與激勵分配方案》,董事會依法與經理層成員簽訂崗位聘任協議和經營業績責任書(年度和任期),依法依規建立契約關系,明確任期期限、崗位職責、權利義務、業績目標、薪酬待遇、退出規定、責任追究等內容,切實抓住經理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”;修訂了《人才招聘引進工作辦法》,重點突出公開、平等、競爭、擇優的市場化招聘原則,全面推進市場化用工,擴大選人用人視野;制定了《工程項目部績效考核管理辦法》,修訂完善薪酬管理制度,對緊缺急需的高層次、高技能人才,探索實行協議工資、項目工資和特殊獎勵等分配方式,在工資總額中單列預算,充分發揮薪酬分配制度的“風向標”作用,真正做到薪酬“該高的高,該低的低”,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。

強化宣傳引導,營造企業改革發展良好氛圍

加強培訓學習。密切關注中央和省委省政府關于深化國有企業改革的政策措施,組織開展了3次集中學習,學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,使廣大黨員干部職工進一步明確改革方向,領會核心要義。

加強宣傳引導。在公司微信公眾號開設專欄《國企改革》,定期發布國資國企改革發展典型經驗、工作方法和實踐成果,先后推出了《讀懂這張國企改革“施工圖”》、《展望2021國資國企改革發展怎么干》、《國企改革怎么改》等文章,大力宣傳推廣成熟經驗以及公司的典型做法,供廣大干部職工學習,深刻領會掌握國企改革的最新政策。

狠抓督查督辦,推動公司改革措施落地生效

修訂《督察督辦工作辦法(試行)》,進一步強化各基層單位、機關各職能部室、黨員干部執行力,加強效能建設,提高工作效率,按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求開展督查督辦,促進工作快辦、快結、快反饋,做到督查督辦事項“事事有著落,件件有回音”。

建立督辦臺賬。對照既定任務清單,公司領導班子圍繞黨委會、董事會確定的重點改革工作,進一步細化任務、壓實責任,拉清單、建臺賬,對改革目標任務進一步細化、量化、具體化,明確時間表、路線圖、責任鏈,狠抓落實、全力推進。責任領導和責任部門能夠牢固樹立責任意識,切實加強工作力度,用心謀劃,強化督導,集中精力完成既定目標任務。

定期督查督辦。交科公司國企改革三年行動工作領導小組辦公室設在公司辦公室,由辦公室牽頭,會同紀委辦公室,強化部門聯動協作,形成強大督查督辦合力,對既定目標任務和各項工作措施,緊盯時間節點和關鍵人員,定期過問,于2021年12月和2022年6月開展兩次集中督查,確保國企改革走深走實、提升改革工作成效。

深化對標學習,樹立企業改革發展鮮明導向

積極開展對標交流。圍繞深入推動國企改革三年行動,結合對標一流企業管理提升行動,交科公司與中鐵二十局市政公司和甘肅建投一建公司積極聯系,對標學習,圍繞企業管理、發展戰略、制度體系等方面,學習借鑒改革工作的優秀經驗。強化對標對表,狠抓貫徹落實。公司成立了對標提升工作領導小組和工作小組,發布了對標提升工作方案和工作清單,明確了8個對標提升專題、31項具體任務,對需要具體解決的問題、達到的目標等都做了詳細部署,圍繞企業職能管理和業務管理領域,基本形成了較為完整的對標體系,建立了公司落實對標提升工作的基本框架。積極參與國企改革會議。積極組織人員參加省政府國資委組織的國企改革三年行動月例會,聽取各地區各行業國企改革的經驗介紹,吸收借鑒好的做法和成熟經驗,在改革工作中加以利用,提升交科公司國企改革三年行動質量。

持續鞏固提升,構建企業改革發展長效機制

對照公司三年改革行動任務清單中的責任分工,對各項改革任務取得的標志性成果進行再梳理再完善,切實做好重點改革任務的鞏固提升。抓住75項改革任務這個基礎,按照制度健全、動作到位、效果顯著的工作要求,全面進行梳理自查,對各項改革任務落實情況進行“回頭看”,逐條逐項進行對標補差,一件一件抓效果,切實保證改革質量和實效。

建立改革任務落實清單臺賬,明確下一階段各項改革任務的工作重點,對已經完成的要完善制度,建立長效機制,突出標志性成果,對還未完成的要理清思路,明確措施,嚴格按照時間節點完成改革任務。

國企改革三年行動開展以來,交科公司通過推動黨的領導融入公司治理、規范董事會決策運作、保障經理層行權履職、完善內部制度體系、強化督查督辦體系等一系列舉措,使公司市場機制不斷健全、主責主業進一步突出、現代企業制度向深向實,形成了結構合理、功能完善、運作規范的現代企業治理體系和權責法定、權責透明、運轉協調、有效制衡的決策機制,為公司全面實現高質量發展提供了有力支撐和堅強保障。

通訊員 竇存盛


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